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商务部部长王文涛:现在短板中的短板是冷链物流

2021-08-26 08:34:59

  据商务部部长王文涛介绍,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣告,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会。这是我们党团结带领全国人民创造的彪炳史册的历史伟业,是我国社会主义现代化建设进程中的重要里程碑。

  商务事业,大家也都熟悉一点,联通国内国外,贯通城乡市场,关系到千家万户,在全面建成小康社会的伟大进程中也发挥了重要作用。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国商务事业取得了历史性成就,发生了历史性变革。我们国家的经贸大国地位进一步得到巩固和加强,经贸强国建设的步伐加快,我国已成为全球第二大消费市场、第一贸易大国,利用外资和对外投资都稳居世界前列,参与全球经济治理能力不断加强,有力促进了经济繁荣、社会发展、民生改善。商务系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,心怀“国之大者”,做到四个“始终坚持”。

商务部部长王文涛:现在短板中的短板是冷链物流

  有记者提问,从实现温饱到总体小康,再到全面建成小康社会的历史进程中,我国的消费结构实现了从温饱型、小康型向富裕型、享受型变化,请问商务部如何推动消费升级的?今后还有哪些举措?

  商务部部长王文涛说,这个问题我来回答一下。消费是经济增长的重要引擎,同时也反映了人们对美好生活的需求。党的十八大以来,商务部坚定实施扩大内需战略,有一些数据借这个机会和大家报告一下。从规模上,2012-2020年,我国社会消费品零售总额从20.6万亿元增长到39.2万亿元,大概年均增长8.4%。我国已经成为仅次于美国的全球第二大消费市场。从结构看,人民群众的消费水平和生活品质有了很大提升,我相信在座各位也有体会,选几个数据,比如每百户居民拥有彩电121台、冰箱102台、手机254部。我们的服务消费快速增长,去年服务消费受影响最大,但占比也达到50.1%。随着人们生活水平不断提升,消费升级步伐不断地加快,我们看到服务消费、新型消费比如数字、文化、旅游、健康等各种消费热点层出不穷,而且消费的一些新业态、新模式,现在很时髦地经常用“场景”这个词,很多不同的场景在创新,层出不穷。商务部下一步要顺应消费形势,从以下几个方面做工作:

一是提升传统消费能级

  传统消费这一块还有很大潜力,我们经常讲的家电家具还有汽车、餐饮也算消费的“四大金刚”,占社零总额的1/4左右。比如,推动汽车由购买管理向使用管理转变,特别是扩大二手车流通,这段时间我在专门研究二手车,促进汽车的梯次消费、循环消费。汽车保有量到一定程度以后,二手车的市场就开始放量,这也是国际上汽车消费的一个规律,二手车市场也是今后一个很大的市场。我们还鼓励有条件的地区家电家具循环利用、以旧换新,支持餐饮业创新经营模式,提升服务质量,使餐饮消费进一步扩大。还有老字号的传承创新、品牌消费,特别是现在我们注意到新业态新模式,其中包括年轻人很关注的“国潮消费”。

二是加快培育新型消费

  这次疫情催生了一些网上消费为主的新型消费模式,有很多的创新,所以我们要加快培育新型消费,包括智慧商店、无接触配送、到家服务等新业态新模式。同时鼓励传统的流通企业能够打造一些新的沉浸式、体验式、互动式的消费场景。我有的时候在北京逛街也经常发现一些能够让人兴奋,特别耳目一新的一些新型消费,在一些特色街区有一些网红打卡点,有很多创新。相信媒体朋友可能比我去的更多。这些都是新的增长点,而且充满活力。

三是搭建消费升级平台

  通过消费平台的创新发展,通过“点线面”的结合,把扩大消费同改善人民生活品质结合起来,前面讲到的培育国际消费中心城市,现在有五个:上海、北京、广州、天津、重庆。同时,还要高质量推进步行街改造提升,发展特色商圈和特色街区。今年5月,我们会同有关部门开展全国消费促进月的活动,效果很好。下一步,我们会在做好疫情防控的基础上,结合消费的特点,开展一系列消费促进活动,采取相关促消费政策措施,推动“以节兴市、以节兴商、以节聚势”,更好地满足多层次、多样化的消费需求,顺应潮流来推动消费结构提升、能级提升。

商务部部长王文涛:现在短板中的短板是冷链物流

  另外,有记者提问,商务部在完善流通网络,便利居民消费等方面做了哪些工作?未来将从哪些方面进一步发力?

  王文涛说,流通一头连着生产,一头连着消费,在国民经济当中具有基础性和先导性作用。我国流通行业的发展非常迅速,特别是在国际化、标准化、智慧化、集约化、信息化方面迈出了很大步伐,走的也比较快,有些方面在国际上是领先的。我们的流通效率在提升、成本在逐步下降,2020年全社会物流总费用,也就是物流总费用与GDP的比值,我国已经下降到14.7%,相比于2012年下降了3.3个百分点。连锁经营、电子商务、物流配送、智慧商店、无接触配送、无人零售等新业态新模式不断呈现,有些是因为疫情等情况倒逼了模式创新,这些创新中很多我们是领先于全球的。流通效率与生产效率同样重要,是提升国民经济总体运行效率的重要方面。

  前面讲的这些发展确实不错,但是我们也应该看到一些发展中存在的问题和短板。尽管全社会物流总费用下降到了14.7%,但相对发达国家我们还是偏高,所以大家有时候感受到物流成本比较高,企业反映也比较大。下一步,我们将以问题为导向,以补短板、强弱项为导向,在下面几个方面发力:

一是农村方面 推出县域商业体系建设行动

  农村商业还是有很大的潜力,但在流通方面受短板制约。比如快递服务的覆盖率,在乡镇是97.7%,但到行政村一级只有50%多一点,这个短板制约了农村消费的进一步发展。我们提出,要以“县域统筹,以县城为中心、乡镇为重点、村为基础”,推动农村商业体系建设,以市场化手段鼓励和推动“三个下沉”:一是企业供应链的下沉,主要是鼓励大型的流通企业的营销网络向农村延伸,为一些服务农村千家万户的小商户提供配送和标准化的采购;二是物流配送的下沉,包括电商配送、邮政、供销、快递的资源整合,鼓励他们进一步下沉;三是商品和服务下沉,农村商品消费要适合农村的特点,服务消费在农村是短板中的短板,包括售后服务,要继续加强。主要是通过鼓励“三个下沉”,来实现农村商业体系的建设,企业的供应链下沉、物流下沉、商品和服务下沉。

二是城市方面

  下一步除了建设国际消费中心城市、商圈、步行街和特色街区,我们还特别要延伸到“最后一公里”,就是社区,打造15分钟便民生活圈。加快建设菜市场、便利店、社区综合服务中心。加快推动便利店品牌化连锁化发展,支持企业开展数字化改造,创新经营模式,促进便利消费,推进标准化菜市场建设等。

三是完善商贸流通设施

  主要聚焦于短板来发力。现在短板中的短板是冷链物流。我国肉类冷链流通率只有30%,果蔬不到20%,而发达国家在90%以上。所以我们下一步要推进农产品的冷链物流,加快冷链物流建设,补齐这块短板。

四是加强应急保供

  这次也给我们一个很大启示。新冠肺炎疫情发生后,商务部按照国家要求,联合相关部委、地方形成了九省联保联供机制,确保了湖北和武汉的生活必需品供应。近期疫情多点散发,加上一些地方的洪涝灾害,媒体报道了一些地方由于恐慌出现的抢购,短时间内的物资供应出现了一些困难,还有因为疫情防控的措施造成了短时间内的物流不畅通或者受阻,造成了个别的供应短缺。我们马上启动了联保联供机制,以地方为主体,各地加强物资保障供应,在短时间内马上恢复到正常,保障了老百姓日常生活。下一步,还要做好预警预测,要基于大数据,如果某些地方短期内出现物品短缺,供应受到影响,出现异常的数据,就要作出提示和警示,然后我们要立即启动联保联供措施。我们也特别希望媒体继续加强这方面的监督,及时反映出现的有关情况。我们一方面通过媒体,一方面通过我们的系统,包括政府职能部门的系统和我们建立的监测系统,及时、快速、准确地反映,确保不管发生任何情况,人民日常生活必需品的基本保障能够得到满足。

  在谈到外贸相关问题时,王文涛说,从2020年来看,我国的外贸规模已经达到了4.6万亿美元,我们的国际市场份额占了14.7%,创下历史新高。外贸带动就业1.8亿人左右。十八大以来,累计贡献了11%的财政总收入,同时外汇储备保持在3万亿美元左右,外贸有力保障了我们这么大一个国家的国际收支平衡。过去我们已经是货物贸易第一大国,去年货物与服务贸易总额跃居全球第一。

  商务部部长王文涛:现在短板中的短板是冷链物流

  在谈到“吸收外资方面还将采取哪些措施”时,王文涛说,党的十八大以来,我们吸引外资总体规模保持增长态势,近四年来,引资规模一直稳居全球第二。特别是去年我们在全球外资下降40%的背景下,中国引资逆势增长4.5%,来之不易。外资企业是我国市场主体的重要组成部分,为中国经济社会发展作出了独特且重要的贡献。外资企业以占市场主体2%的比重,带动了约4000万人的就业,占全国城镇就业人口的1/10,贡献了我国1/6的税收,2/5的进出口。

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